对脱贫攻坚和挂包帮转走访工作作了安排部署,彝家火塘会

彝家火塘会,彝家火塘会,统筹推进确保按期脱贫,年内完成易地扶贫搬迁7个乡镇11个安置点621户2510人,对脱贫攻坚和挂包帮转走访工作作了安排部署,坚决确保开展挂包帮、转走访实施精准扶贫工作取得实效,工作向脱贫攻坚聚力、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合,制定《广南县脱贫攻坚

晚饭过后,夜幕降临,楚雄彝族自治州禄丰县土官镇寨脚村委会院内逐渐热闹起来。县委宣传部挂包干部和各自帮扶的22户贫困户围坐在火塘边,就着熊熊燃烧的篝火,共同谋划脱贫致富路子。

元谋县把脱贫攻坚作为最大的政治任务和最重要的民生工程,立下不脱贫不脱钩、不脱贫就“脱帽”、不脱贫就降级的军令状,强化责任、着力解决“扶持谁”、“谁来扶”和“怎么扶”问题,整合资源、精准施策加快脱贫步伐,坚决打赢脱贫攻坚战,确保到2018年全县唯一的贫困乡姜驿乡实现“减贫摘帽”,12个贫困村出列,减少贫困人口17000人以上,实现农村居民人均可支配收入达14000元以上,比2016年翻一番。

为全面贯彻落实中共禄丰县委办公室、禄丰县人民政府办公室《关于建立扶贫攻坚
“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知》文件精神,禄丰县黑井镇于2015年9月10日下午在政府五楼大会议室召开脱贫攻坚暨挂包帮转走访工作动员会。镇全体干部职工、驻黑井各单位负责人、9个村委会三职干部、州委统战部、州接待处、县人大、政协、法院、民宗局等扶贫挂钩单位领导或代表等近120人参加会议。会议由镇党委副书记杨亚银同志主持,并组织学习了《关于印发〈关于建立扶贫攻坚
“领导挂点、部门包村、干部帮户”长效机制扎实开展“转作风走基层遍访贫困村贫困户”工作的通知〉》。

2017年6月广南县委宣传部邀请中央数字电视摄影频道、环球游报、自媒体、州县电视台等多家媒体
“聚焦”广南,开展为期四天“砥砺奋进的五年,决战脱贫攻坚”媒体深度采访报道活动。几天来,媒体采风团用文字、图片真实记录了广南县产业扶贫的新景象和涌现出的好干部和致富带头人,充分展示了广南县党员干部的整体形象和良好风貌,反映了干部队伍的主流,他们在党的领导下万众一心、攻坚克难、扎实工作。

“要想真正脱贫,首先要解决的是产业。我们寨脚村委会交通便利、土壤肥沃,如果选好产业,发展好产业,那脱贫的脚步还会慢吗?”寨脚村委会党支部书记杨晓东首先发言。

统筹推进确保按期脱贫“摘帽”

接着由副镇长何有萍同志作会议指导,她先对我镇近年“十二五”期间扶贫开发工作所取得的成绩作了简略回顾,并指出了我镇“十二五”期间扶贫开发工作情况及存在的困难和问题。对脱贫攻坚和挂包帮转走访工作作了安排部署,安排在我镇9个村委会、126个自然村、建档立卡贫困户609户、
2303名贫困人口。并宣读了开展成立挂包帮、转走访工作领导小组成员名单,要求参与队员要确保贫困人口到2020如期脱贫,全面实现小康社会目标。会上,镇长崔亚兰同志对脱贫攻坚挂包帮转走访工作提出了要求,要求大家明确到脱贫攻坚挂包帮转走访工作任务艰巨、时间紧迫、使命重大。每一位挂点、包户领导干部要带着感情真心帮扶贫困群众,把困难群众当亲人,做到群众不脱贫决不脱钩。要深化思想认识,切实增强做好挂包帮、转走访实施精准扶贫工作的责任感和紧迫感;要理清工作思路,深刻领会抓好挂包帮、转走访实施精准扶贫的工作要求;要强化组织领导,坚决确保开展挂包帮、转走访实施精准扶贫工作取得实效;加强工作纪律、切实转变工作作风,纪律定期或不定期加强工作纪律督查,严格考核奖惩。

广南县这个国家级贫困县和省重点扶持县,2015年末有建档立卡贫困户2.3万户、贫困人口9.15万人,占全州贫困人口的四分之一,自脱贫攻坚战打响以来,全县上下紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,聚合资金资源、聚集攻坚力量,推动精准扶贫、精准脱贫取得了阶段性成效,2016年预计脱贫出列2个贫困乡、8个贫困村,2.06万人。

接过话茬,县委宣传部干部王雪涛建言:“可以借土官发展乡村旅游的机遇,争取资金和技术培训,大力发展桃子、樱桃、蜜枣等产业,规模化种植,破解发展散、乱、小的瓶颈。”

因地制宜、科学规划、分类指导、统筹推进易地扶贫搬迁、基础设施建设和产业发展扶贫举措,强化县、乡、村三级书记抓脱贫攻坚责任,加强督查考评问责,确保年内至少乐甫、雷弄、冷水箐3个贫困村出列,元马、黄瓜园2个乡镇基本消除贫困人口,全县减少贫困人口4500人以上,按期脱贫“摘帽”。

县扶贫办副主任陈明武到会作指导,他指出,在认真学习领会各级文件精神的同时,黑井镇要结合实际情况,充分发挥自身优势,发展好支柱产业和村集体经济,促进发展,紧紧抓住国家全面推进扶贫开发工作的有利时机,用好扶贫政策,整合各方资源,争取扶贫项目资金,稳步推进扶贫攻坚工作。突出特色,完善和发展各村组现代产业体系,拓宽群众就业、增收渠道。把保障和改善民生、巩固和促进稳定,作为扶贫攻坚战重中之重。加强基础设施建设,进一步提炼推广村组基础设施建设成功做法及经验,逐步完善基础公共服务体系。

书记县长双挂帅问出脱贫攻坚“新路线”

随着交流的不断深入,产生共鸣的干部群众们彻底打开了话匣子,你一言我一语,就如家人相聚畅所欲言,共谋脱贫策、共商发展路。冬夜的院子里虽寒风冷冽,但这场特别的“火塘夜话”却如燃烧跳跃的火焰,温暖了大家的心,让贫困户看到了增收致富的希望。

层层签订《脱贫攻坚责任书》,抓好“挂包帮”“转走访”工作。截至5月底,全县102个单位3437名干部参与“挂包帮”定点扶贫工作,完成回访四轮,回访贫困户5653户。瞄准建档立卡贫困行政村、贫困自然村和贫困户,立足当地资源,宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜商则商。坚持“一户一策、一户一法”,深入实施“五个一批”精准脱贫措施,帮助贫困户诊穷因、树信心、理思路、定计划、出实招,确保贫困人口得到分类扶持,至2018年,建档立卡贫困户全部脱贫。大力实施贫困地区劳动力转移培训项目,年内计划投资86万元,开展农村劳动力转移培训800人、引导性培训200人、带动性技能培训1200人。加快实施总投资1517.3万元的整村推进项目,着力夯实11个贫困自然村基础设施,增强866户3344人致富后劲。

“一问扶贫政策是否了解清楚?二问各项扶贫政策是否落实到户?三问贫困户是否真正实现发展产业?四问是否算清楚贫困户脱贫账?五问贫困户档案管理是否完整?六问各级干部是否已经尽力去帮扶?”在2016年12月27日财政专项扶贫资金绩效暨精准扶贫成效第三方评估工作会议上,县委书记马骞林连发“六问”,强调要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,主要领导不仅亲自挂帅,而且带头出征,真正把脱贫责任扛在肩上、工作抓在手上。

为进一步拉近党群、干群关系,争取全县各族人民对脱贫攻坚工作的理解、配合与支持,禄丰县今年创新性地办起了“彝家火塘会”,充分利用彝族人民千百年来吃在火塘边、睡在火塘边、乐在火塘边的民俗风情,利用节假日、农闲等人员较为集中的时段,以村小组为单位,采取挂包干部自筹一点或自带食材,挂包单位、乡镇、村委会(社区)各筹一点等办法,组织户长到村民小组长家或村级活动场所,开展以“聚一次餐、开一次会”为主要内容的“彝家火塘会”,迄今已举办60余场次。

统筹解决好易地扶贫搬迁项目规划、设计、用地、资金等问题,确保7月份全面进入动迁安置,年内完成易地扶贫搬迁7个乡镇11个安置点621户2510人。建立平地、怕地、阿拉益、贡茶、法帕、花园、公路梁子、小丙间、把度、小龙潭行政村内就近集中安置点10个,搬迁新村安置点甘塘片区1个,计划安置948户3555人。大力宣传脱贫攻坚政策、致富增收措施办法和工作成效,激发和动员民营企业、公益组织、爱心人士等社会力量参与脱贫攻坚,形成政府、市场、社会协同发力的大扶贫工作格局。

工作向脱贫攻坚聚力、资源向脱贫攻坚聚集、力量向脱贫攻坚聚合。县委、县政府铺开作战图,吹响集结号,率领全县人民决战脱贫攻坚。一是高层次部署。制定《广南县脱贫攻坚“十三五”规划》和一系列扶贫专项方案年度实施计划,出台《广南县脱贫攻坚考核问责办法》、《广南县贫困对象退出办法》,及时下发关于易地扶贫搬迁、小额信贷、统筹整合财政涉农资金等10余份指导性文件,奠定了脱贫攻坚成效的政策基石。二是高规格配将。成立由县委书记、县长任双组长的扶贫开发领导小组,组建由县委、人大、政府、政协5名县级领导组成的“五人小组”统筹落实相关工作,健全以四班领导和法检主要领导为成员的扶贫开发和挂包帮工作联席会议制度,全县上下层层签订责任书,立下“军令状”,组建驻村工作队,配齐配强“第一书记”,逐级压实脱贫攻坚责任。全县1.2万余名在职领导干部、工作人员、村组干部挂包帮扶2.3万户贫困户,并全面动员贫困群众积极参与,号召社会各界和致富带头人为脱贫攻坚出谋献策,形成了群策群力、合力脱贫攻坚的良好氛围。三是高强度督查。实行月督查、季考核、年终汇总,目标倒逼节点推进。明确四个责任(领导责任、领导和部门乡镇捆绑责任、督促检查责任、挂包帮扶责任),每月召开脱贫攻坚定期会商例会,研判形势、查找问题,督促整改落实;每季度召开全县扶贫开发领导小组会议、挂包联席会议,现场验靶交账。同时,县“五人小组”、县委巡查组对脱贫攻坚推进情况开展跟踪随访、暗访督查,整治脱贫攻坚领域中不作为、慢作为、乱作为的人和事。2016年来,广南县共查处涉及扶贫领域的案件21件26人,先后组织开展专项纪律督查3次,对35个问题进行督促整改落实,对工作失职失责的5名干部、2名县级部门下派的村党总支第一书记进行诫勉谈话。

在彝族火塘的更迭流转中,干部们与群众拉家常、添感情,话脱贫、奔小康,引导群众比过去看现在、比发展看差距、比幸福看未来,消除“等靠要”和“应得”思想,艰苦奋斗、自主脱贫,有力促进了全县脱贫攻坚工作的开展。

老城乡:挂图作战脱贫攻坚

挖特色产业掘出脱贫攻坚“新路径”